今年，四川围绕加强岗位供给、帮扶困难群体、优化就业服务等9个方面提出35条具体措施，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更突出的位置，稳定农民工就业，提高退伍军人就业创业质效，健全就业公共服务体系，强化新就业形态劳动者权益保障。

  上半年，全省城镇调查失业率从一季度的5.7%降至二季度的5.6%；全省城镇和乡村居民人均可支配收入上涨的速度分别比一季度提升了0.2和1.2个百分点。

  失业率降低，居民收入增长，一降一增之间，四川的需求逐步恢复，供给持续增加，就业更稳定，经济继续向着高质量发展。

  稳岗位、促对接、兜底线、提能力......疫情后经济运行逐步恢复常态的首个半年，全省各地因地制宜，多措并举，就业形势良好，助推了经济运行整体好转。

  其中，在“天府雄州”——简阳市，优化就业服务、细化就业人群、精准就业政策。在稳就业中，实现“一对一”职业推荐，把就业政策送到位；在促创业中，强化创业担保贷款服务全流程，让创业带动就业实现倍增效应；在强服务中，开展定制化培训，为就业者提能力、增信心。积极运用各项政策措施和服务手段综合施策、精准发力，推动就业增长与经济增长良性互动、个人发展与企业未来的发展相辅相成，让企业能够收获有用人才，让百姓能够真正获得一份称心如意的“offer”。

  炎炎夏日，在简阳市新市街道综合市场，赶集逛街的居民如车水马龙络绎不绝，这里是新市每天最热闹的地方之一。

  市场大门前的主要干道旁，简阳市2023年“百日万企”高校毕业生系列招聘会的点位上人头攒动，简阳市就业服务中心的工作人员正在和各家企业的招聘人员们一起为来往的求职者介绍岗位需求、分析职业前景、规划职业目标。

  “我学的是市场销售，正在发愁找工作，在简阳人才网上看到招聘会的信息，专门到现场仔细问问。”应届毕业生曹娜说，她希望可以找到专业对口、薪资待遇合适且能够有长足职业发展的工作。而她最担心的是不能及时获取就业信息，错过了机会。

  如何把政策“送到位”，加强供需对接，优化用工保障服务。简阳落实了一系列的措施，也取得了一定的成效。

  “像曹娜这样的高校毕业生，我们会进行不少于三次的就业机会推荐。同时，从企业用人需求的方面出发，也会进行企业用工保障服务和‘一对一’职业介绍，优先为企业推荐适配的大学毕业优秀人才。”简阳市就业服务中心主任袁宁说。

  不仅是针对有就业意愿且未就业的大专及以上高校毕业生，包括返乡农民工、脱贫劳动力和边缘易致贫劳动力、城镇就业困难人员等群体，简阳市每月都会到镇（街道）、公司进行企业用工服务和“一对一”职业介绍工作。

  简阳市平泉街道梓桐村9组居民周洲是一名，他说，正是通过“一对一”职业介绍，让他与简阳市空分集团成功签订劳动合同，从事钣金工学徒工作，每月薪资待遇3500-5000元，并购买了5险1金。

  “我就想找一份能学技能的技工工作，‘一对一’职业介绍完全按照我的需要帮我找到了工作，现在解决了开支难题，家庭更加和睦，以后一定要踏踏实实的干好这份工作！”周洲感激的表示。

  “一对一”职业介绍做到了精准对接供需，是把就业政策“送到位”的生动实践之一。

  此外，简阳市线上、线下的招聘活动，形式多样、内容丰富，深入基层，直达百姓家门，不仅有“百日万企”高校毕业生系列招聘会，还有“离校未就业高校毕业生服务攻坚行动”“金秋招聘月”等主题招聘等一系列的“送岗下乡”的活动。

  上半年，简阳共组织1144家企业参加招聘活动，提供岗位40156个，6886人与企业达成初步就业意向。其中，组织23家企业参加成都市东部新区、成都市金堂县、重庆市大足区、资阳市雁江区、德阳市绵竹市举办的大型招聘会；同时邀请龙泉驿区人社局、金堂县人社局、资阳市雁江区人社局、德阳市绵竹市人社局4家区域合作单位，组织20家市外企业参加简阳市“春风行动暨就业援助月”现场招聘会。

  “每场‘送岗下乡’活动，我们会收集不少于40家本地企业的招工用工信息，通过展板、职位墙等方式现场展示。现场参与的企业不少于10家。”袁宁介绍，今年以来，简阳同步推进线上线下活动，通过举办区域合作招聘会、区域合作座谈会和共享企业用工信息等多举措、多维度开展区域合作。

  其中，很典型的是与成都市金牛区就业局联合举办金牛.简阳“春风行动暨就业援助月”区域劳务协作网络招聘会，23家企业参加，提供就业岗位1435个，投递简历2704份，电线人，初步达成就业意向协议612人。

  简阳紧盯求职需求，上半年将全市88家企业2213个用工信息推送协作区（市）县，收集整理并在简阳市人才网发布5个协作区（市）县提供的309家企业用工信息8752个。

  当前，简阳还努力拓宽市场化就业渠道，鼓励企业新增吸纳高校毕业生等青年就业，对招用高校毕业生合乎条件的小微企业和社会组织按规定给予一次性吸纳就业补贴、社保补贴等政策措施，同时也将执行延续实施稳岗返还补贴政策等。

  “稳就业，保障岗位供给，助企业减负稳岗；紧盯求职需求，助重点人群就业；加强供需对接，优化用工保障服务，我们将做好精准对接供需，建立起畅通无阻的信息渠道，让就业政策、岗位真正‘送到位’。”袁宁郑重地表示。

  这两天，成都美伦口腔的创始人张佩伦忙得不亦乐乎，他的口腔诊所又要上“新”了，这一次引进的是近百万的牙椅、口扫、操作台等先进的口腔诊疗设备。

  “我们向简阳市就业服务中心申请了一笔130万的创业担保贷款。一周的时间手续就办理完毕了，多亏了就业服务中心的工作人员手把手地教我准备材料，主动上门告知最新的贷款政策，像‘保姆’一样周到、悉心的呵护我们这种才成长起来的小微企业。”张佩伦感激的表示。

  走进诊所，没有刺鼻的医用药水味，就诊者等候区布置了精心培育的绿植，诊所内部装修色调是温和的粉色和淡蓝色，墙壁上能看到诊所医护人员们的日常生活照，诸如骑摩托、玩乐队、爱心公益活动的场景，让人一时忘记这里是一家诊所。

  “我和我的合伙人大多都是90后，我们大家都希望能办成简阳第一家符合青年人想法、理念，充满正能量，业务专业、技术先进、行业领先的特色牙医诊所。”张佩伦回忆，初创业之时就获得了1万元的大学生创业补贴，这对需要被认可的年轻人来说，是一次重要的信心鼓励。

  “针对创业者经验不足、应对市场变化的抗压能力不强等问题，我们对简阳市的创业者加强针对性的扶持、指导和服务，让更多人敢创业、能创业、创成业。”袁宁说，简阳开展创业带动就业行动，加大创新创业政策宣传力度，营造创新创业良好社会氛围，推进“大众创业、万众创新”的同时，扶持就业重点群体实现自主创业，促进小微企业创业吸纳就业。

  “我们诊所吸纳了多名两年内的高校毕业生就业，为了鼓励我们的创业，也是给企业减轻负担，就业服务中心为我们的员工做了岗位补贴和社会医疗保险补贴等。”张佩伦说，正是因为这些贴心的政策帮扶，他少了很多后顾之忧，放心大胆的加快发展。

  今年3月，在简阳市2023年“赢在成都 简阳不简单——春风十里创业如你”返乡创业沙龙会上，张佩伦又听到了好消息：今年四川已将创业担保贷款额度个人提高到30万元、企业提高到400万元，这是实实在在的真金白银。

  “感谢有这样的沙龙活动，让我及时获得了政策信息，贷了这130万将全方面提升诊所技术设备。为以后的大步发展奠定基础。”从1万元的鼓励，到吸纳就业人员提供补贴，再到创业担保贷款的发放，张佩伦的诊所是在简阳市就业服务中心的陪伴下一步一步发展起来的。如今，诊所荣获了2023年度简阳市“青年文明号”集体的称号，张佩伦满怀憧憬地说，去年诊所的营业额达到270万，今年他有信心将这个数值提升到370万。

  “很高兴，返乡创业沙龙活动起到了聚焦青年返乡就业创业，分享返乡创业经验、搭建互动交流桥梁，树立返乡创业典型、鼓舞提振返创信心的实效。”袁宁说，不仅是扶持张佩伦这样的创业个体，为助力简阳工业高水平质量的发展，更要主动出击，寻找急需金融“活水”的优质企业，助力企业焕发活力，将会带来更多的就业岗位。

  8月初，简阳市金利钢结构工程有限公司的建设工地上机声隆隆，建设的热情比烈日的温度还要炽热。

  “8月中旬1号车间就要建成，今年年底要力争全面完工进入试运行生产。”公司CEO王友利介绍，项目建成投产后将实现年产值2万吨，产值超1亿元，解决劳动就业岗位200余个。

  王友利的公司是一家专门干彩钢瓦、岩棉板、及轻钢结构活动板房、轻钢别墅等产品的设计、生产、安装、销售、租赁为一体的综合性生产企业。以前租用场地搞生产，现在自己买地扎根在简阳要好好发展，但苦于没有资金建设厂房、办公楼，购买设备。

  “多亏了简阳市就业服务中心主动上门，通知我们符合小微企业创业担保贷款贴息要求，我才申请了300万元创业担保贷款财政贴息资金。”王友利说，他起先并不知道有这样好的政策，也没想到会受到这样优质的服务。

  “冒着大雨来我们的工地考察，加班加点教我们上报材料，以前是企业找政府，现在是政府送服务，现在时常还会关心我们的建设情况，询问我们是不是有难题。”王友利感激的表示，一定要把企业做大做强，为简阳经济发展做一份贡献。

  300万撬动1个亿，带来200多个就业岗位的好结果，反映出简阳市“贷前+贷中+贷后”全过程服务，全方位推进创业担保贷款政策落地落实，为创业者输“金”活“血”、保驾护航，激发创新创业活力的。

  袁宁介绍，贷前简阳做到拓载体，多渠道宣传入心，更加强“靶向”宣传，组织专干力量紧紧瞄准小微企业，通过常态化开展“送政策”上门服务，增进宣传精准度；贷中对有贷款意向的企业和创业者进行针对性的一对一帮扶，制定申报目录，精简办事流程，现场核查认定，实现创业担保贷款“一站式”跟踪服务；贷后，与财政、银行通力协作，建立起三方共同推进创业担保贷款工作的目标责任机制，保证创业担保贷款应放尽放快放，并及时申报拨付贴息资金，让创业者能够享受到创业担保贷款政策红利，切实做到“扶上马，送一程”，确保创业担保贷款工作规范、有序、健康发展。

  截至目前，简阳市审批创业担保贷款申请15笔3311万元，已发放12笔2581万元，完成年目标任务2500万元的101.92%。创业吸纳就业224人，扩增灵活就业岗位400余个，带动1200余人实现就业增收。

  走进简阳市空分集团的生产车间，车工吉焕武正在操作台上对一件阀体进行抛光打磨，一旁的四川航天职业技术学院教师王浩时不时和他讨论产品光洁度的问题。原来，这是简阳市就业服务中心开展的企业高技能人才培训活动的实操培训现场。

  “200个学时，64节理论课、136节实操课。为了不耽误企业正常生产，周末集中理论培训，实操课选择在车间里进行。”王浩介绍，这次的培训是围绕着简阳市支柱性产业的发展，根据公司对人才技能提升的需求，专门开设的高技技师技能培训班。

  “培训结束后，这些高技技师们能轻松的获得国家职业技能认证的最高标准，相应的就能够提升薪资待遇，提升个人技能。这些人才都将投身到简阳的工业发展中献智献力。”王浩说。

  今年以来，简阳市实施就业能力提升行动，为就业者增强就业技能水平提供了优质的平台和贴心的服务。

  “我们依托镇（街道）开展培训需求调查，动态发布培训计划；利用成都市职业培训网络学院微信小程序，开展线上培训意愿征集，通过广泛调研，提高了培训针对性。”据袁宁介绍，上半年简阳收集劳务品牌培训和返乡下乡创业培训需求1600余人次，动态发布培训计划50多个班次。

  其中，最优特色的就业能力提升服务要属创新打造了“企业订制班”“区县品牌班”“行业重点班”，通过开展企业职工项目制培训、高技能人才培训、岗前培训等，满足企业技能人才教育培训需求。精准对接企业生产实际和培训需求，完成“企业订制班”项目备案9个，计划培训350人。

  “我们建立培训就业岗位推荐制度，对有就业意愿的参训者提供就业岗位推荐，积极联系公司，收集发布岗位信息，拓宽参训者就业渠道。”袁宁说，加强就业服务，简阳就业服务中心还在不断地思考新路子。

  春节前后，开展“走基层、送温暖”活动慰问优秀农民工、困难农民工、返乡创业代表、农民工家庭留守成员等648人；在海南省海口市、文昌市、陕西省西安市、山西省太原市等简阳籍农民工集中地区开展农民工关爱专题活动3场，慰问简阳籍农民工120余人。并联合交通部门组织“一站式”返岗专车，统筹做好农民工返岗复工出行保障。

  简阳还强化见习基地管理，实施青年大学生见习行动，发挥见习吸纳作用助推高校毕业生就业最大限度发挥就业见习稳定就业、促进就业作用。全市13家就业见习基地募集发布见习岗位762个，组织高校毕业生（青年）参加就业见习248人，完成年目标任务110人的225.45%，落实见习补贴251.11万元。

  兑现创业补贴68万元，完成目标任务的170.00%；发放创业担保贷款2581万元，完成目标任务的103.24%。

  考核认定高校毕业生（青年）就业见习基地13个，完成目标任务的162.50%，募集发布就业见习岗位762个，完成目标任务的346.36%

  稳就业、促创业、强服务，深入基层，把政策、岗位送到百姓手中，让老百姓端稳饭碗，心中有光，充满希望，奋力建设大美简阳！（李洋、汤斌）

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